北京时间8月22日晚，深圳新鹏城在主场1-1战平浙江队。本场比赛，原本1-0领先的深圳新鹏城在场上一度出现“9打11”的情况，并被浙江队扳平。

据懂球帝记者了解，深圳新鹏城方面对于当场比赛第四官员执行换人的流程执在异议，认为其存在重大问题。

从比赛回放来看，第79分钟，浙江队对新鹏城犯规，比赛进入死球状态。场边第四官员举起换人牌，新鹏城选择用17号李宁换下11号阿代米。

不过，阿代米在走下场的途中存在拖延时间的情况，场边第四官员对其作出了倒数5秒的手势，并最终认定其未能在规定的10秒内离场。

根据IFAB《足球规则》最新版规定，除因安全/安保或受伤等原因造成无法及时离场以外，如果被替换下场的队员未能在规定的10秒钟内离场，则：将要替换上场的队员暂时不可上场。比赛恢复后再经过1分钟，之后的首次比赛停止时，经裁判员允许，替换上场的队员方可上场。

因此，即将被替换上场的李宁无法立即替补登场，需在比赛恢复后1分钟才能登场。

80分钟，当值主裁前往此前浙江队的犯规地，用喷雾标记任意球开球的具体位置，准备恢复比赛。但比赛还未恢复，随后81分钟，新鹏城球员15号球员于睿又出现伤情，比赛仍持续处于中断状态。当值主裁召唤担架进场，将于睿抬出场地。

此时，深圳新鹏城方面立即又申请了一次换人。即用25号球员赵剑非换下15号于睿，用6号姚均晟换下2号田逸梵。

不过，此时第四官员并未推进深圳新鹏城的这次换人流程，随后比赛恢复进行，新鹏城场上缺少正等待登场的17号球员李宁，以及被担架抬出场的15号球员于睿。新鹏城陷入9打11的局面，并立即被浙江队扳平比分。

据新鹏城俱乐部方面知情人士介绍，在于睿受伤后，新鹏城立即向第四官员提交了换人表格、球员证件。即将替补上场的两名球员也早早抵达第四官员工作台旁边，等待接受装备检查，新鹏城方面不存在因自己未及时推进换人程序，而导致换人未能完成的情况。

转播画面显示，新鹏城官员已准备好换人单及球员参赛卡

该知情人士表示，当时是第四官员拒绝受理新鹏城这一次的换人申请，并给出理由称，当前要处理上一次换人延迟入场的事宜（即11号阿代米未能在10秒内离场，17号李宁需在比赛恢复后等待1分钟入场），无法处理这一次换人。

对此，深圳新鹏城方面表示，俱乐部官员当场就向第四官员提出异议。新鹏城方认为，本次换人是新一次的独立的换人，与上一次换人无关。第四官员不应该用上一次换人的情况来阻止本次合规的换人。

而根据当前版本《足球规则》相关条文分析，确实没有对“两次独立换人之间如何相互影响”来做明确要求。

新鹏城方面也认为，竞赛规则没有授予第四官员这样拒绝受理的权限。

此外，新鹏城主教练还因为与第四官员交涉此事，被当值主裁出示黄牌，新鹏城方面认为主教练是正常进行沟通交涉，黄牌没有规则依据，属于对正常沟通行为的不当处罚。

据懂球帝记者了解，新鹏城方面已针对这次换人事件整理好材料，向中国足协方面提出了申诉。

据悉，中国足协是于7月1日开始正式执行这一系列新规，目前国内联赛还未有相似判例作为参考。