体坛经济观察◥

作者：月半

本文字数：3449字

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必须要指出的是，这个“新规”只是坊间流传的部分内容和条款，并非国家体育总局和田协最终成文的政策。政策最终落地结果以及如何执行，仍有待后续观察。

一则“马拉松新政”的传闻，在这个国庆假期引起了跑圈的热议。

根据社交媒体热议的小作文说法，体育总局针对马拉松赛事提出多项新规定，重点包括控制赛事总量、限制外籍选手参赛以及优化名额分配机制等，旨在规范路跑赛事行业良性发展。

其中最受关注的是控制赛事总量中的这条细则——地级市每年最多举办3场马拉松，县区级及以下C类赛事不再举办。

根据资料显示，中国马拉松及相关运动分为A类(A1类、A2类)、B类、C类三个等级。C类赛事是指社会力量办赛、参赛人数达到300人的，并且受到地方田协或马拉松归口管理部门监管的大型马拉松活动。

正所谓“无风不起浪”，马拉松新政消息流传的同时，有不少马拉松赛事“因故取消”。据体坛经济观察查阅发现，原定于10月18日举办的2025北京龙形半程马拉松取消举办、2025北京昌平半程马拉松招标项目终止以及2025临汾半程马拉松取消举办......

无可否认的是，马拉松过热产生的各种乱象在过去几年一直是行业关注的焦点。事实上，中国田径协会在今年7月就发布了《关于进一步加强马拉松赛事组织工作的通知》，对马拉松赛事提出了更严格的要求。

一方面，全国各地举办的马拉松赛事的确让不少城市将赛事流量转变为了经济增量，但另一方面，赛事举办过程中的乱象，如赛事服务不到位、路线安排不合理以及志愿者工作不专业等等，都引起了许多跑友的吐槽。

“想要跑马，却又担心跑马”是不少跑者的心声。马拉松新政的风声传出，我们能够看到有关部门出手制止行业乱象继续蔓延的决心。不过这“一刀切”的做法，是否又能够符合如今跑者对于参赛的旺盛需求？

马拉松热的乱象固然需要整顿，但找到合适的解法或许才能符合跑者们的最大利益。

新规严控赛事数量与类型

根据流传的小作文显示，未来一段时间国内的马拉松赛事数量要严格控制，这也是新规出台的最核心目的。

“严控总量、压缩数量，执行年度清单报备制度，11月至12月的马拉松赛事数量要减少，一段时间内不再新增马拉松赛事。自2025年11月起，县区级及以下地区的C类赛事不再举办，每个设区市每年举办赛事不超过3场。马拉松赛事仅限全马和半马，‘欢乐跑’‘健康跑’等不得在赛事中设项，高债务风险地市、县区不举办。”有关细则显示。

从上述细则来看，体坛经济观察可以将其总结为三点。一是马拉松数量将被严重压缩。单单是“每个设区市每年举办赛事不超过3场”这个条件，就能够让许多地市的县或区“争破头”。

根据《2024中国路跑赛事蓝皮书》显示， 2024年全国共举办路跑赛事749场，总参赛规模达704.86万人次，而2024年举办路跑赛事数量排名前三的省（区、市）依次为：江苏省61场，浙江省57场，山东省56场。

由此可见，举办大量路跑赛事的省份同时也是经济实力排在前列的省份。江苏、山东以及浙江三省在2024年中国GDP排名中分别排在第二位、第三位和第四位。

尤其是以江苏、浙江和上海为代表的江浙沪，三个省份下面的地市里有多数县或区都有足够的实力去举办马拉松赛事。若按照新规的执行标准，未来江浙沪下面的发达城市主办马拉松赛事，或将面临新的调整和选择。

原本一些县区级可以独立举办的赛事，可能因数量限制而需要与其他地区联合举办，或者调整赛事规模和类型。譬如发达的县区级之间也可能会加强合作，共同打造更具影响力和竞争力的马拉松赛事品牌，以在有限的赛事名额中脱颖而出。

第二点主要内容是未来马拉松赛事举办的项目只限全马和半马。这就意味着未来欢乐跑、家庭跑和健康跑等具有一定娱乐休闲属性的跑步项目，未来将不会在马拉松赛事中出现。

在体坛经济观察看来，只设置全马和半马的做法值得再认真商榷。跑步本来就是一件适合大众参与的运动，马拉松赛事的魅力正是在于其能够平衡专业性和休闲性——精英跑者可以在半马和全马项目上追逐自己的PB，而大众跑者能够在健康跑等项目上参与和体验赛事的魅力，同时也是全民健身的积极响应。

欢乐跑、家庭跑和健康跑等项目吸引了大量非专业跑者以及家庭参与，这样能够为赛事增添欢乐和温馨的氛围，也扩大了马拉松赛事的受众范围。“一刀切”只设置半马和全马的做法，或许并没有考虑到国内的现实情况和群众需求。

最后一点内容也颇有意思——“高债务风险地市、县区不举办。”这就意味着不少地市也都无缘举办马拉松赛事。

举办马拉松赛事需要耗费巨大的资源以及费用。据经纬创投表示，马拉松中小赛事成本通常在500万-1000万元之间，大型赛事则在千万元以上。对于地方政府而言，这笔投入并不是小数字。

众所周知，由于近几年经济下行给许多地方政府带来了债务压力，尤其是西南和西北地区的部分地市存在较大的经济压力。根据资料显示2023年，广西、吉林、黑龙江、云南、甘肃的总债务率均超过500%，为全国债务率最高的5个省份。

若按照新规严格执行，未来这几大省份的一些地市或许很难再举办马拉松赛事。

扩大参赛名额、减少国际精英

新规中除了严控总量和压缩数量外，体坛经济观察认为还有两点内容值得关注。

首先是限制国际精英运动员的参与。在过去许多中小马拉松赛事为了提升赛事关注度和赛事成绩，主办方会用高额奖金邀请国际精英运动员来参加比赛。过多国际精英运动员参与的举措，一方面让主办方办赛成本徒增，另一方面削弱了国内精英跑者和大众跑者的参与感。

针对这项规定，新规强调“只有世界田联标牌赛事才能邀请国际精英运动员参赛，非世界田联标牌赛事不得擅自邀请外籍选手，规范赛事资源分配，注重赛事整体质量和参赛大众体验。”

其次是名额分配机制优化，这或许是对于大众选手最好的改革。新规要求健全抽签等名额分配机制，大众名额不低于90%。

这意味着，以往可能因各种原因被挤占的大众选手参赛名额将得到有力保障。通过健全抽签等公平公正的名额分配方式，能让更多热爱马拉松运动的大众选手获得参赛机会，从而进一步推动全民健身事业的发展，让马拉松赛事真正成为大众展示自我、挑战自我的舞台，而不仅仅是少数精英的竞技场。

“一签难求”是困扰着大众跑者的最大难题。在闲鱼这类二手交易平台，高价倒卖参赛名额的现象甚至不是少数。而大众名额不低于90%的马拉松新规的出台，在一定程度上可以让热爱马拉松的跑者获得更多的参赛机会。

若新规能够按照设想的100%实施，那些原本因名额有限而望而却步的跑者，将获得更公平的竞争环境。

影响有多大？

能够引起跑圈的广泛热议，意味着这个新规出台之后将对路跑行业产生不少的影响。在体坛经济观察看来，马拉松新规最主要的影响主要体现在三个方面。

一是县区级的赛事经济或许将暂时“熄火”。由于明星赛事抽签难的原因，许多跑者会选择一些中小型赛事参加，譬如今年的阳山半程马拉松就由无锡市惠山区人民政府主办，主打“最美乡村田园马拉松”，吸引了约12000名跑者的参与。

对于不少县区级政府而言，举办一场马拉松既是擦亮城市名片的举措，更是释放赛事经济活力的信号。

根据国家体育总局体育科学研究所中国体育经济研究中心今年5月发布的《中国路跑人群消费与赛事经济发展趋势与特征研究报告》显示，2024年中国田径协会认证路跑赛事参赛者年度消费总规模达168亿元。其中，2024年全马、半马参赛者人均总消费支出为14141元。

二是专业马拉松选手的生存空间或被进一步蚕食。中国知名马拉松运动员管油胜就在社交媒体上针对新规表达了自己的看法。“小比赛不让办，严格控制办赛数量，这给众多220左右，正在考虑往跑步发展的无疑是当头一棒。”

马拉松跑进220，是运动员达标国家运动健将的成绩，也是衡量专业与业余的标准。新规之下，赛事准入门槛提高，对于专业马拉松选手而言，原本可以参加的众多中小型赛事数量可能会大幅减少。

另一方面，一些资质不全、规模较小的赛事可能因无法满足新规要求而停办，这使得专业以及准专业马拉松选手能够参与并获取奖金、提升成绩的机会相应降低，想要通过赛事获得稳定收入和良好发展变得愈发艰难。

三是路跑赛事运营公司或将面临洗牌。赛事数量减少，意味着路跑赛事运营公司能够竞标的机会在减少，而北马、上马、广马和厦马这类顶级马拉松赛事对于运营公司又有着极高的要求。

在以往的背景之下，中小型路跑赛事运营公司的主要客户正是那些县区级马拉松赛事，而在新规之下许多赛事只能停办。中小型路跑赛事运营公司也只能望洋兴叹。

在体坛经济观察看来，新规的出台的确反映了有关部门想要防止马拉松赛事乱象滋生蔓延的决心与力度，但从目前的吹风情况来看，反而是批评的声音大过支持的声音。马拉松新政的背后，或许并没有切实听取行业和跑者代表的声音。

“一刀切”的做法固然能够短时间遏制乱象，但从行业的良性发展来看，这样的做法也不利于行业的长远健康发展。

但在最后必须要指出的是，这个新规只是坊间流传的部分内容和条款，并非国家体育总局和田协最终成文的政策。政策最终落地结果以及如何执行，仍有待后续观察。

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